@      毛瑞鹏:国际构造前路照样崎岖

当前位置: 欧宝彩票首页 > 欧宝OBO > 毛瑞鹏:国际构造前路照样崎岖

毛瑞鹏:国际构造前路照样崎岖

拜登赢得美国大选,被不少人认为是对崛首众边主义具有积极意义的事。基于拜登已有的一些外态,有关各方都在憧憬新一届美国当局异日将会重返国际配相符行家庭。世界憧憬尽快脱离全球治理疑心论者所造成的重大阴霾,期待能够理解,但同时也仍需镇静,尤其必要注视说相符国等国际构造现在面临的一些特出窒碍。唯有辛勤克服这些窒碍,才能真实发挥国际构造在构建更添优雅世界过程中的作用。

第一,国际构造要克服美国霸权衰亡所造成的两难。美国是战后国际构造崛首的主要推动者。现在,美国对国际配相符的政治准许和资源投入,对于国际构造照样具有难以替代的价值。

但一方面,随着霸权衰亡和国内民粹主义蔓延,美国对其承担的大国义务越来越具有选择性。稀奇是近年来,美国对于那些它认为对美国益处协助不大的国际构造,大幅减少甚至终止资助。美国国会也往往在其中扮演消极角色。这将极大制约美国新当局对众边主义的投入。

另一方面,美国在拯救霸权衰亡的过程中一连深化对国际构造的限制力度,其与众边机制所固有的民主特性之间的矛盾赓续添深。今年9月,美国甚至打破通例坚硬推进本国官员担任美洲开发银走走长。美国两党对追求重新限制国际构造具有共识,差别仅在于手段分歧而已。为此,在争夺美国的政治和财政声援的同时不被美国所限制,对于国际构造维护自己的相符法性是一个主要课题。

第二,国际构造答避免沦为大国战略竞争的战场。大国间的调和与相符刁难于国际构造发挥作用具有专门主要的意义,这能够从冷战期间和冷战后说相符国的分歧外现得到足够表明。但近年来,美国挑首大国战略竞争,欧宝OBO在说相符国等众边机制与中国、俄罗斯及欧盟成员国间的矛盾清晰添剧。这导致国际机构表现出主要的破碎趋势。2017年是1988年以来安理会常任理事国否决权行使最高的一年。2019年安理会议定的正式决定则是1991年以来的最矮点。

行为主权国家间开展配相符的制度性平台,国际构造不走避免地受到大国有关的影响。然而,国际构造仍答弘扬国际公平公理原则,辛勤发挥舆论引导、制度收敛、居中调解等众方面功能,积极按捺某些大国行使国际构造遏制、打压和抹暗所谓的竞争对手。

第三,国际构造答辛勤体面全球治理的新请求。国际构造是众边主义发挥作用的主要载体,是众边主义理念和原则得到落实不走或缺的平台。现走全球治理体制机制的相符法性和有效性均存在清晰不能,导致众边制度安排和价值体系受到质疑。

一方面,必要以国际有关民主化为倾向推进全球治理体制机制改革。在此过程中,全球治理答该秉持共商共建共享原则,推动各国权利平等、机会平等、规则平等。现在,尤其答优先解决发展中国家代外性和话语权主要不能的题目。

另一方面,国际构造提防和答对全球危险的能力亟待挑高。面对新冠疫情,说相符国、世卫构造等全球治理机制虽在疫情防控中发挥了主要作用,但现履走动过程中仍因各栽作梗屡次受阻。尤其是义务与权力之间的不匹配,制约了世卫构造在阻断疫情蔓延和减幼疫情负面影响方面的作用。

面对日好复杂厉峻的全球性挑衅,国际社会憧憬国际构造发挥领导作用、制定团体性答对方案和促成各方调和配相符。说相符国秘书长古特雷斯在祝贺说相符国成立75周年高级别会议上呼吁以创新手段思考全球治理,挑出竖立一栽网络化的众边主义,将说相符国体系、区域构造、国际金融机构及其他机构结相符首来。吾们信任,尽管前路并不屈坦,但国际构造的前景照样值得憧憬。(作者是上海国际题目钻研院副钻研员)